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中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作程序
二維碼
284
發(fā)表時間：2009-09-22 17:09
一、初步培養(yǎng)、教育、考察階段：
1．遞交入黨申請書：申請人要明確申請入黨的資格，鄭重莊嚴地向黨組織遞交一份規(guī)范的入黨申請書。
2．與申請人談話：黨支部接到申請人的申請書，在1個月內要專門安排進行談話。談話人要做好準備，教育申請人端正入黨動機，自覺接受和爭取黨組織的培養(yǎng)、教育和考察，經(jīng)受黨組織的考驗。
3．初步培養(yǎng)教育和考察：黨支部、黨小組對申請人進行初步培養(yǎng)、教育和考察，幫助申請人以實際行動爭取入黨。
4.討論推薦重點培養(yǎng)對象：黨小組討論推薦重點培養(yǎng)對象，并將小組意見如實上報黨支部。
二、重點培養(yǎng)、教育、考察階段：
5．確定重點培養(yǎng)對象：在黨小組討論推薦的基礎上，支部委員會要根據(jù)黨支部內外群眾的意見和申請人的條件，討論確定重點培養(yǎng)對象。
6．確定培養(yǎng)聯(lián)系人：培養(yǎng)聯(lián)系人必須由黨性強、熟悉黨的基本知識的正式黨員擔任。培養(yǎng)聯(lián)系人要明確自己的職責。黨支部、黨小組要充分發(fā)揮培養(yǎng)聯(lián)系人的作用。
7．建立入黨積極分子檔案：申請人被確定為重點培養(yǎng)對象后，黨支部要及時建立入黨積極分子檔案。入黨積極分子的檔案要收集保存入黨申請書、思想?yún)R報、入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表、調查證明材料、政審材料、預審表、黨內外群眾意見、公示情況等有關材料。
8、撰寫自傳：內容包括(本人基本情況、個人簡歷、直系親屬和主要社會關系的政治面貌及職業(yè)、自己的思想認識過程等)，申請人實事求是寫好后交給黨支部。
9．對重點培養(yǎng)對象進行培養(yǎng)教育和考察：黨支部、黨小組和培養(yǎng)人要認真負責地加強對重點培養(yǎng)對象進行培養(yǎng)、教育和考察。培養(yǎng)人要定期談話，并向黨支部匯報培養(yǎng)情況；黨支部要組織他們聽黨課和參加一些黨的組織活動；每季度填寫入黨積極分子培養(yǎng)、考察登記表；入黨積極分子定期向黨組織匯報思想。
10．討論推薦計劃發(fā)展對象：培養(yǎng)聯(lián)系人向黨小組匯報培養(yǎng)情況并提出意見，黨小組討論提出計劃發(fā)展的意見報黨支部。
11．確定計劃發(fā)展對象：黨支部在廣泛征求黨內外群眾意見后，專門召開支委會，確定年度計劃發(fā)展對象，及時報告上級黨委。
12.對計劃發(fā)展對象進行培訓：列入計劃發(fā)展對象的入黨積極分子在入黨前要進行集中的系統(tǒng)培訓，凡是沒有經(jīng)過培訓的，除個別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。培訓的主要內容是黨的基本知識和黨的基本路線；培訓時間不少于40學時；培訓要有針對性，方法要有靈活性。通過培訓，要使他們對黨的性質、綱領、任務、宗旨、紀律和黨員標準，黨在新時期的基本理論和基本路線，有更加明確的認識和深刻的理解，進一步端正入黨動機，牢固樹立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗的崇高理想和堅定信念。
13．討論推薦發(fā)展對象：黨小組根據(jù)計劃發(fā)展對象的成熟情況，及時討論向黨支部推薦發(fā)展對象。
14．確定發(fā)展對象：黨支部通過征求黨內外群眾的意見，專門召開支委會確定發(fā)展對象。會后將發(fā)展對象的情況連同本人檔案及時上報黨委(未經(jīng)市級機關工委組織部授予審批預備黨員和預備黨員轉正權限的直屬總支或支部要上報市級機關工委組織部)進行預審。
15.審定發(fā)展對象：黨委或市級機關工委組織部審定后，及時通告黨支部履行入黨手續(xù)。
16.公示：對擬接收的新黨員，在召開支部大會之前，由上級黨委或黨委責成黨支部采取印發(fā)公示通知、張貼公告等方式，在發(fā)展對象所在單位進行公示。公示內容：姓名、性別、出生年月、文化程度、現(xiàn)任職務、職稱、申請入黨時間、監(jiān)督電話、受理部門和接待時間等。公示時間一般為7至15天。公示結束后，黨支部要將公示有關情況，填入發(fā)展黨員公示情況表》，簽署意見后，存入被公示人入黨檔案。
三，履行入黨手續(xù)階段：
17．確定入黨介紹人：經(jīng)上級黨委預審原則同意后，要確定兩名正式黨員作發(fā)展對象的入黨介紹人。介紹人可以由黨支部指定，也可由申請人邀請。介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任，介紹人要向黨組織和本人負責。
18.填寫“入黨志愿書”：黨支部發(fā)給申請人《入黨志愿書》，并指明填寫《入黨志愿書》的要求。申請人填寫《入黨志愿書》 要在入黨介紹人的具體指導下，實事求是地逐項填寫。介紹人要實事求是地對申請人的成長進步情況進行全面的綜合分析，指出優(yōu)、缺點認真填入表中，并負責地填寫自己的意見。
19．討論研究發(fā)展意見：(1)黨小組、支委會審查《入黨志愿書》； (2)各黨小組討論發(fā)展意見；(3)支委會討論提出發(fā)展意見，并確定支部大會時間。
20．討論接收申請人入黨：
1．遞交入黨申請書：申請人要明確申請入黨的資格，鄭重莊嚴地向黨組織遞交一份規(guī)范的入黨申請書。
2．與申請人談話：黨支部接到申請人的申請書，在1個月內要專門安排進行談話。談話人要做好準備，教育申請人端正入黨動機，自覺接受和爭取黨組織的培養(yǎng)、教育和考察，經(jīng)受黨組織的考驗。
3．初步培養(yǎng)教育和考察：黨支部、黨小組對申請人進行初步培養(yǎng)、教育和考察，幫助申請人以實際行動爭取入黨。
4.討論推薦重點培養(yǎng)對象：黨小組討論推薦重點培養(yǎng)對象，并將小組意見如實上報黨支部。
二、重點培養(yǎng)、教育、考察階段：
5．確定重點培養(yǎng)對象：在黨小組討論推薦的基礎上，支部委員會要根據(jù)黨支部內外群眾的意見和申請人的條件，討論確定重點培養(yǎng)對象。
6．確定培養(yǎng)聯(lián)系人：培養(yǎng)聯(lián)系人必須由黨性強、熟悉黨的基本知識的正式黨員擔任。培養(yǎng)聯(lián)系人要明確自己的職責。黨支部、黨小組要充分發(fā)揮培養(yǎng)聯(lián)系人的作用。
7．建立入黨積極分子檔案：申請人被確定為重點培養(yǎng)對象后，黨支部要及時建立入黨積極分子檔案。入黨積極分子的檔案要收集保存入黨申請書、思想?yún)R報、入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表、調查證明材料、政審材料、預審表、黨內外群眾意見、公示情況等有關材料。
8、撰寫自傳：內容包括(本人基本情況、個人簡歷、直系親屬和主要社會關系的政治面貌及職業(yè)、自己的思想認識過程等)，申請人實事求是寫好后交給黨支部。
9．對重點培養(yǎng)對象進行培養(yǎng)教育和考察：黨支部、黨小組和培養(yǎng)人要認真負責地加強對重點培養(yǎng)對象進行培養(yǎng)、教育和考察。培養(yǎng)人要定期談話，并向黨支部匯報培養(yǎng)情況；黨支部要組織他們聽黨課和參加一些黨的組織活動；每季度填寫入黨積極分子培養(yǎng)、考察登記表；入黨積極分子定期向黨組織匯報思想。
10．討論推薦計劃發(fā)展對象：培養(yǎng)聯(lián)系人向黨小組匯報培養(yǎng)情況并提出意見，黨小組討論提出計劃發(fā)展的意見報黨支部。
11．確定計劃發(fā)展對象：黨支部在廣泛征求黨內外群眾意見后，專門召開支委會，確定年度計劃發(fā)展對象，及時報告上級黨委。
12.對計劃發(fā)展對象進行培訓：列入計劃發(fā)展對象的入黨積極分子在入黨前要進行集中的系統(tǒng)培訓，凡是沒有經(jīng)過培訓的，除個別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。培訓的主要內容是黨的基本知識和黨的基本路線；培訓時間不少于40學時；培訓要有針對性，方法要有靈活性。通過培訓，要使他們對黨的性質、綱領、任務、宗旨、紀律和黨員標準，黨在新時期的基本理論和基本路線，有更加明確的認識和深刻的理解，進一步端正入黨動機，牢固樹立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗的崇高理想和堅定信念。
13．討論推薦發(fā)展對象：黨小組根據(jù)計劃發(fā)展對象的成熟情況，及時討論向黨支部推薦發(fā)展對象。
14．確定發(fā)展對象：黨支部通過征求黨內外群眾的意見，專門召開支委會確定發(fā)展對象。會后將發(fā)展對象的情況連同本人檔案及時上報黨委(未經(jīng)市級機關工委組織部授予審批預備黨員和預備黨員轉正權限的直屬總支或支部要上報市級機關工委組織部)進行預審。
15.審定發(fā)展對象：黨委或市級機關工委組織部審定后，及時通告黨支部履行入黨手續(xù)。
16.公示：對擬接收的新黨員，在召開支部大會之前，由上級黨委或黨委責成黨支部采取印發(fā)公示通知、張貼公告等方式，在發(fā)展對象所在單位進行公示。公示內容：姓名、性別、出生年月、文化程度、現(xiàn)任職務、職稱、申請入黨時間、監(jiān)督電話、受理部門和接待時間等。公示時間一般為7至15天。公示結束后，黨支部要將公示有關情況，填入發(fā)展黨員公示情況表》，簽署意見后，存入被公示人入黨檔案。
三，履行入黨手續(xù)階段：
17．確定入黨介紹人：經(jīng)上級黨委預審原則同意后，要確定兩名正式黨員作發(fā)展對象的入黨介紹人。介紹人可以由黨支部指定，也可由申請人邀請。介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任，介紹人要向黨組織和本人負責。
18.填寫“入黨志愿書”：黨支部發(fā)給申請人《入黨志愿書》，并指明填寫《入黨志愿書》的要求。申請人填寫《入黨志愿書》 要在入黨介紹人的具體指導下，實事求是地逐項填寫。介紹人要實事求是地對申請人的成長進步情況進行全面的綜合分析，指出優(yōu)、缺點認真填入表中，并負責地填寫自己的意見。
19．討論研究發(fā)展意見：(1)黨小組、支委會審查《入黨志愿書》； (2)各黨小組討論發(fā)展意見；(3)支委會討論提出發(fā)展意見，并確定支部大會時間。
20．討論接收申請人入黨：
(1)主持人宣布議程，報告出席會議黨員人數(shù)和會議是否有效；
(2)發(fā)展對象宣讀《入黨志愿書》；
(3)介紹人介紹情況，發(fā)表意見；
(3)介紹人介紹情況，發(fā)表意見；
(4)黨小組介紹情況，發(fā)表意見；
(5)支委會發(fā)表意見，介紹征求黨內外群眾意見及公示等情況；
(6)與會黨員討論，發(fā)表意見；
(7)被發(fā)展對象表態(tài)；
(8)黨員表決，作出決議。
21．填寫支部大會決議： (1)到會黨員情況； (2)根據(jù)黨章規(guī)定的黨員條件簡要說明發(fā)展對象的基本情況；(3)支部大會的意見； (4)通過決議的情況和日期。
22．上報審批：黨支部將《入黨志愿書》(黨總支加注意見)連同發(fā)展對象的全部檔案材料一并報上級黨委或市級機關工委組織部，提交審批。
23．指派專人談話并審查：(1)黨委委員或組織員對《入黨志愿書》和有關材料進行審查；(2)黨委指定一名黨委委員直接同申請人進行談話，作進一步的考察。
24．審批預備黨員：黨委或市級機關工委組織部集體討論審批；要對發(fā)展對象逐個進行審議和表決并作出審批決定。將意見填入《入黨志愿書》。
25．宣布批復編入組織：黨支部召開支部大會，宣布黨委的批復，支部書記向黨員介紹支部情況，提出要求，編入黨小組，并做好二十八周歲以前保留團籍青年工作。
26．組織新黨員宣誓：組織預備黨員面對黨旗舉手宣誓，會場要莊嚴，主席臺懸掛黨旗和會標。(1)黨組織負責人致主持詞； (2)宣誓人列隊肅立，隨領誓人跟讀，最后報出自已的姓名；(3)上級黨組織代表講話； (4)黨員代表發(fā)言；(5)黨組織負責人總結發(fā)言。
四、預備黨員管理、培養(yǎng)、教育、考察、轉正階段
27．對預備黨員進行管理、培養(yǎng)、教育、考察： (1)進行的基本知識教育； (2)進行黨的路線、方針、政策教育；(3)進行共產(chǎn)主義理想教育；(4)分配一定的工作任務，在實踐中鍛煉；(5)針對性地進行教育； (6)預備黨員執(zhí)行黨的決議，參加黨的組織生活，履行黨員義務，行使黨員權利的情況；(7)聽取黨內外群眾意見；(8)預備黨員每月匯報一次思想；(9)每季度對預備黨員進行一次考察寫實，認真填寫《預備黨員考察表》。
28．提出轉正申請：預備期屆滿后，預備黨員主動向黨組織提出轉正申請。著重寫清在預備期的表現(xiàn)，尤其是入黨時同志們提出的缺點，在預備期間改正的如何并寫出今后的努力方向。
29、征求意見：征求黨內外群眾的意見。
30、公示：對擬轉正的預備黨員，在召開支部大會之前，由上級黨委或黨委責成黨支部采取印發(fā)公示通知、張貼公告等方式，在轉正對象所在單位進行公示。公示內容：姓名、性別、出生年月、文化程度、現(xiàn)任職務、職稱、申請入黨時間、監(jiān)督電話、受理部門和接待時間等。公示時間一般為7至15天。公示結束后，黨支部要將公示有關情況，填入《發(fā)展黨員公示情況表》，簽署意見后，存入被公示人入黨檔案。
31．討論審查并提出意見：黨支部責成預備黨員所在黨小組組織黨員對其在預備期的表現(xiàn)認真進行討論，并提出能否按期轉正的意見。黨支部根據(jù)本人的申請和考察情況，提出能否轉正的意見，提交支部大會進行討論。
32.討論預備黨員轉正問題：(1)主持人宣布議程，報告出席會議黨員人數(shù)； (2)預備黨員提出轉正申請； (3)黨小組介紹情況，發(fā)表意見；(4)支部委員報告征求黨內外群眾意見及公示等情況，發(fā)表意見； (5)與會黨員討論；(6)黨員表決，作出決議； (7)上報審批。
33．審查審批：轉正材料是否齊全，入黨手續(xù)是否完備，入黨程序是否符合黨章規(guī)定，召開會議集體討論審批。未經(jīng)授予有獨立審批權的直屬總支、支部需報市級機關工委組織部審批。
34．預備黨員轉正批復：黨委討論預備黨員．轉正后，黨委書記要認真填寫批復意見，并注明黨齡起始時問和延長預備期的起止時間。
(8)黨員表決，作出決議。
21．填寫支部大會決議： (1)到會黨員情況； (2)根據(jù)黨章規(guī)定的黨員條件簡要說明發(fā)展對象的基本情況；(3)支部大會的意見； (4)通過決議的情況和日期。
22．上報審批：黨支部將《入黨志愿書》(黨總支加注意見)連同發(fā)展對象的全部檔案材料一并報上級黨委或市級機關工委組織部，提交審批。
23．指派專人談話并審查：(1)黨委委員或組織員對《入黨志愿書》和有關材料進行審查；(2)黨委指定一名黨委委員直接同申請人進行談話，作進一步的考察。
24．審批預備黨員：黨委或市級機關工委組織部集體討論審批；要對發(fā)展對象逐個進行審議和表決并作出審批決定。將意見填入《入黨志愿書》。
25．宣布批復編入組織：黨支部召開支部大會，宣布黨委的批復，支部書記向黨員介紹支部情況，提出要求，編入黨小組，并做好二十八周歲以前保留團籍青年工作。
26．組織新黨員宣誓：組織預備黨員面對黨旗舉手宣誓，會場要莊嚴，主席臺懸掛黨旗和會標。(1)黨組織負責人致主持詞； (2)宣誓人列隊肅立，隨領誓人跟讀，最后報出自已的姓名；(3)上級黨組織代表講話； (4)黨員代表發(fā)言；(5)黨組織負責人總結發(fā)言。
四、預備黨員管理、培養(yǎng)、教育、考察、轉正階段
27．對預備黨員進行管理、培養(yǎng)、教育、考察： (1)進行的基本知識教育； (2)進行黨的路線、方針、政策教育；(3)進行共產(chǎn)主義理想教育；(4)分配一定的工作任務，在實踐中鍛煉；(5)針對性地進行教育； (6)預備黨員執(zhí)行黨的決議，參加黨的組織生活，履行黨員義務，行使黨員權利的情況；(7)聽取黨內外群眾意見；(8)預備黨員每月匯報一次思想；(9)每季度對預備黨員進行一次考察寫實，認真填寫《預備黨員考察表》。
28．提出轉正申請：預備期屆滿后，預備黨員主動向黨組織提出轉正申請。著重寫清在預備期的表現(xiàn)，尤其是入黨時同志們提出的缺點，在預備期間改正的如何并寫出今后的努力方向。
29、征求意見：征求黨內外群眾的意見。
30、公示：對擬轉正的預備黨員，在召開支部大會之前，由上級黨委或黨委責成黨支部采取印發(fā)公示通知、張貼公告等方式，在轉正對象所在單位進行公示。公示內容：姓名、性別、出生年月、文化程度、現(xiàn)任職務、職稱、申請入黨時間、監(jiān)督電話、受理部門和接待時間等。公示時間一般為7至15天。公示結束后，黨支部要將公示有關情況，填入《發(fā)展黨員公示情況表》，簽署意見后，存入被公示人入黨檔案。
31．討論審查并提出意見：黨支部責成預備黨員所在黨小組組織黨員對其在預備期的表現(xiàn)認真進行討論，并提出能否按期轉正的意見。黨支部根據(jù)本人的申請和考察情況，提出能否轉正的意見，提交支部大會進行討論。
32.討論預備黨員轉正問題：(1)主持人宣布議程，報告出席會議黨員人數(shù)； (2)預備黨員提出轉正申請； (3)黨小組介紹情況，發(fā)表意見；(4)支部委員報告征求黨內外群眾意見及公示等情況，發(fā)表意見； (5)與會黨員討論；(6)黨員表決，作出決議； (7)上報審批。
33．審查審批：轉正材料是否齊全，入黨手續(xù)是否完備，入黨程序是否符合黨章規(guī)定，召開會議集體討論審批。未經(jīng)授予有獨立審批權的直屬總支、支部需報市級機關工委組織部審批。
34．預備黨員轉正批復：黨委討論預備黨員．轉正后，黨委書記要認真填寫批復意見，并注明黨齡起始時問和延長預備期的起止時間。
35．與新黨員談話：黨支部接到上級黨委的審批結果后，黨支部書記要與本人談話，教育其充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
36．入黨材料歸檔：預備黨員轉正后，應將其《入黨志愿書》、入黨和轉正申請書、政審材料、教育考察的有關材料歸入黨員檔案，是干部的按干部管理權限歸入人事檔案，黨員檔案由縣級組織部管理。
五、特殊情況下發(fā)展黨員程序：
1.追認黨員程序：追認黨員必須經(jīng)被追認者生前所在單位黨支部大會討論，上級黨委審查討論決定，報請省、自治區(qū)、直轄市黨委批準。
2.直接接收黨員：在特殊情況下，不經(jīng)過基層黨組織討論，省級黨委和黨中央直接接收黨員。
3.民主黨派愛國人士入黨手續(xù)： (1)民主黨派一般成員入黨手續(xù)和一般入黨積極分子手續(xù)一樣，入黨后，一般可以不退出原民主黨派。(2)屬于地方黨委管理范圍的民主黨派要征求各級統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部的意見，報同級黨委審批。（3）屬于中央管理人員，報中央審批。
36．入黨材料歸檔：預備黨員轉正后，應將其《入黨志愿書》、入黨和轉正申請書、政審材料、教育考察的有關材料歸入黨員檔案，是干部的按干部管理權限歸入人事檔案，黨員檔案由縣級組織部管理。
五、特殊情況下發(fā)展黨員程序：
1.追認黨員程序：追認黨員必須經(jīng)被追認者生前所在單位黨支部大會討論，上級黨委審查討論決定，報請省、自治區(qū)、直轄市黨委批準。
2.直接接收黨員：在特殊情況下，不經(jīng)過基層黨組織討論，省級黨委和黨中央直接接收黨員。
3.民主黨派愛國人士入黨手續(xù)： (1)民主黨派一般成員入黨手續(xù)和一般入黨積極分子手續(xù)一樣，入黨后，一般可以不退出原民主黨派。(2)屬于地方黨委管理范圍的民主黨派要征求各級統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部的意見，報同級黨委審批。（3）屬于中央管理人員，報中央審批。
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